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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面
，采取公建 民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多 种方
式，降低普惠机构运营成本。