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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管 机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服 务 
质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实
中，各托
育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。