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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要 建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民营、 运营补贴
、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。