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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立 合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发

展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购 买服务等 多种 

方式，
降低普惠 机构运营成

本。