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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 
绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服 务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构 提供的服务质量 参差不齐 ，一些非 正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。