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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛
盾突
出
 。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥 有3岁以下婴
幼儿 托位数
为 2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。