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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发

展的指导意见
》， 提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服
务供给体系”；2021年，中共 中央、国务院  印发《关于 优化生育政策促进人口长 
期均衡发展的决定》， 要求“发展普惠托
育服务体系”；2022年，国家卫生健 康委等17
个
部门联合发 布《关于  进一
步完善和落 实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴 幼儿照护难点明确具体 任务 ……