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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，  大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、
师资 水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非 正规机构 游离于 
相关部门 的监管体 系之外。