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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭
在 选择托育机
构 时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。