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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中
国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面
，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成 本。