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　　其三， 托育服务领域人才 短缺，有效监 管机
制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但 在现实 中，各 托育机构提供的 服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。