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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率 仅 
为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离 “十四五 
”期 末4.5个的
目标尚存很大差距。