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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾
突出。
 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，
我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位
 数为 2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚 存很大差
 距。