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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多 数家庭在选择 托育机构时 
都会关注服务质量，包括
机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质 量参差不齐，
一些非正规机构游离于相 关部 门的监管体系 之外。