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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监
管机
制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包  括机构资质、师资水
平、内外环境、照
 护 
内容 等，但在现实中，各托育机
构提供的 服务 质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。