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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突

出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03

个，距离“十四五” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。