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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临 高成本压力，需要
建立合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公 建民营、运
营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成 本。