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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面 临
高成本 压力， 需要  建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。