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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要 建立合理的
成本分担机制。中
 国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等 
多种方式 ， 降低普惠机构运营成本。