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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效 监管机制 尚不健全 。黄绮认为
，大
多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、  师资水平、内外环
 境、
照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。