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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而

社会力量往
 往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
， 提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。