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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，
 需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资 力度，提
高托
位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。