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　　首先，托育  服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至20 
2 1年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五 ”期末4.5
个
的目标尚 存很大差

距。