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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅 为6%
左右，
托位供给存在 较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十四
五 ”期末4.5个的  目标尚存很大差距。