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其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管

机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托  育机构提供 的服务质 量参差不 齐，一些非正
 规机构游离于相关部门的监管体系之外。