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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往面临高成本压力，
需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张 本 波提出
，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另
一方面，采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运
营成本。