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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需
要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一 方面，要 加大
政府 投资力度，提高托位建设
补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。