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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠  机构运营成 本。