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　　发展普惠托 育服务，要充分
调动社会力 
量积
极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研
究院  社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准 ，进一步降低 普惠机构 开办成本；另 一方面，采取公建民营  、运 营
补贴、 
奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。