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　　其三， 托
育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚 不 健 
全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师 资 水平、内外环境、照护内容等 ，
 但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监
管体系 之外。