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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数
据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托 率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托 位数为2. 03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。