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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发 
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投
资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营 成本。