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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大 缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以 下婴幼儿托位数为2. 03个，距 离“十四五”期末  4.5
个的目标尚存很大差距。