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　　首先 ，托育服务需 求旺 盛与供 给不足的矛盾突出。 数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托 位供给存在较大缺口。截至20 21年底
，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。