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　　其三，托  育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。 黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监 管体系之外。