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　　 发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积

极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、
运营 补贴、奖励补助
、购 买服务等多 种方式 ，降低 普惠机构运营成本。