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首先，托育服务需求旺 盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿 家庭
 有托育需求，但现有托 育机 构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 
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 3个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。