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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥有3岁以

下婴 幼儿托位数为2.03个，距 离“十四
 五”期
末4.5个的目标尚存很大 差距。