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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量积极性
， 而社 会力 
量往往面临高成本压力 ，需要建立
合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大

政府投资力度，提高托位建设补 贴 标准，进一步降 低普惠机 构开办成 本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构 运营成本。