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　　发展普 惠托育服务，要 
充分调
动社会力 量积极  性，而社  会力量
往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。