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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波  提出，一方
面，要 
加大
政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、 奖励补  助、购买 服务等多种方式，降低普惠机
 构运营成本。