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　　首先，托育
服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上 婴幼  儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较
 大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁 以下婴 幼儿托位数为2.03个 
，距离“十  四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。