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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成
本
压力，需要
建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出 ，一方面，要 加 大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。