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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。
数据显示，三 
成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数 为2.03个，距离“十四
五”期末 
4.5个的目  标尚 存很大差距。