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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差 距。