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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 
成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中
 国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
 建设补 贴 标准，进一步 降低普惠机  构开办 成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。