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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不 健 全。黄绮
认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资  水平、内外环 境、照护内容等， 但在现实中，各 
托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规 机构游离于相关部门的监管体系之外。