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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
 成本压力 
，需要 建立合理的成
本分担机制。中国宏 观
 经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一

步降低普惠机构开办成本
；另 一方面，采 取公建民营、运营补贴
、奖励补助、 购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。