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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制 尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机
 构时都会
关注服务质量，包括机  构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托  育机构提供的服务质量参
差不齐
，一些非正规机构 游离于相关部 
门的监管体系之外。