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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三  成以上婴幼儿 家庭有托育需求  ，但现有 托育机构入托率仅 为6%左右，托位供

给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标 尚存很大差距。